中国或将获益880亿美元 中方喊话促收手

来源: 南方日报网络版     时间: 2020年09月30日 09:26

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    昨天,石景山区老山街道开展在职党员学雷锋活动。图为党员们提供义诊、修理、理发、法律咨询等志愿服务。

    记者 吴镝摄

    (通讯员 祁月)上周末,石景山区150个社区组织在职党员、“老街坊”志愿者开展了新年首期的“社区吹哨我报到、文明创建我先行”活动,大家围绕创建文明城区组织开展协商议事、文明宣传、志愿服务,共同为建设美丽文明的石景山献力。

    周六一早,来自八角街道杨庄中区的80余名志愿者就早早来到社区广场参加周末大扫除活动,9点刚过,大家在社区工作人员的带领下,兵分三路开展志愿服务,一组挨家挨户上门发放创建文明城区的宣传材料,倡导居民文明养犬、文明出行、爱护环境,另外两组志愿者则分别走进小区内,捡烟头、扫垃圾、除广告,尤其是针对绿植里、角落里的积存垃圾,连枯枝带脏物一起清理。

    大家你清我扫动作快、效率高,原计划的两个小区很快清理完毕,志愿者们又走进旁边的两个老旧小区继续打扫,半天时间一共清理了四个小区,每人都捡拾了两三口袋垃圾。杨庄医院的在职党员姚里说,眼瞅着快开春了,我们把小区环境收拾干净,等春暖花开时社区一定会更漂亮,我们的生活也会更舒心。

    除了周末大扫除和文明宣传,石景山各社区还组织在职党员、“老街坊”和社区群众等,以座谈会、议事会、恳谈会等形式广泛征求党员群众对于“创城”和“双报到”等工作的意见建议,及时发现全国文明创建过程中存在的突出问题,不断创新“创城”和“双报到”等工作的方式方法,提升工作质量和实效。周六全天,全区45家报到单位党组织、5342名在职党员、2343名社区“老街坊”志愿者共同在社区开展了丰富的志愿服务活动,为建设美丽家园献力献策。

曹中铭

春节假期后的多个交易日里,A股市场整体表现强劲。不仅股指出现大幅上涨,成交量亦出现同步放大。股市的良好表现,活跃了市场氛围,提升了人气,对于投资者信心的慢慢恢复同样是大有裨益的。然而,股市的上涨,也为一些上市公司重要股东(包括控股股东、持股5%以上的股东,以及董监高等)的减持提供了契机,各种减持公告纷至沓来即是最好的证明。

比如精测电子持股5.39%的股东西藏比邻、中旗股份合计持股7.9%的股东昆吾九鼎、苏州周原九鼎、JiudingMercuryLimited(三者为一致行动人)、中原证券持股15.71%的第二大股东渤海产业投资基金公司等均拟清仓式减持。据统计,2019年以来(截至2月14日),上市公司共发布417份减持计划,涉及227只个股,市值达到340.63亿元。其中,有66个减持计划属于清仓式减持,占比达到15.83%。

减持股份是上市公司股东的一项权利,不容剥夺。但对上市公司的重要股东而言,大肆减持甚至清仓式减持的行为,则是值得商榷的。而且,由于重要股东持股较多,与散户相比在信息获取上有不对称的优势,其大肆减持或清仓式减持行为,一方面会对股价形成较大冲击,另一方面无形中也会打击其他投资者的持股信心。重要股东这种清仓式减持行为,在市场行情较好情况下,产生的影响可能较小,但在行情趋弱情况下,无疑会“放大”其自身减持行为给市场带来的负面效应。

新股IPO、上市公司再融资以及大小非的减持,都会对市场产生抽血作用,导致市场资金面承压。比如2016年限售股套现2837亿元,2017年因5月出台《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》(以下简称《减持新规》),当年限售股套现金额有所下降,但也达1600亿元。而且,由于新股发行实现了常态化,意味着今后会有源源不断的限售股解禁套现,也意味着限售股的解禁套现将对市场形成长期性的压力。

要缓解这种长期性的压力,现行的《减持新规》显然还有完善的空间。个人以为,规范限售股解禁后的减持行为,需要从多个方面着手。

首先,《减持新规》规定,限售股通过交易所竞价减持,3个月减持比例不得超过总股本的1%,一年即可减持4%。4%的股份对上市公司而言并非小数目。如果考虑到一家上市公司股东较多的情形,那么可通过二级市场减持股份的比例将不小。基于此,建议对限售股每年减持比例进行收紧,将3个月减持比例调整为不超过总股本的0.5%为宜。

其次,《减持新规》对持股小于5%的股东减持其实是没有进行限制的,这是该制度的一大漏洞。实际上,上市公司股东持股4.95%与5%并没有多大的区别,但持股5%减持时会受到限制,而4.95%则不受限制,这不仅对持股5%的股东不公平,而且,4.95%的股东如果实施清仓式减持的话,由于可直接在二级市场一次性减持全部股份,其对股价的冲击力并不比5%的小。因此,对于小非的减持,同样有进行约束的必要。个人以为,小非每3个月的减持比例,同样不应超过0.5%。

其三,在上市公司重要股东的清仓式减持中,常常出现高管违规减持的案例。如果上市公司高管出现违规减持的情形,交易所除了谴责一下外,其他方面基本都于事无补。但对于高管这种违规行为,个人以为有必要采取进一步的处罚措施。比如,违规减持的高管,除了交易所进行公开谴责外,可认定其为不当人选,将其清除出上市公司高管的队伍,如此才会产生威慑力。

总之,有关方面要进一步完善相关规定,形成多方面的“合力”,才能进一步规范上市公司股东限售股解禁后的减持行为,尤其是清仓式减持行为。

(作者为财经时评人)



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