调查“干政门” 蕾力CP惹争议?董力

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人民网2019-02-24

近日,教育部在北京召开2019年第三场新春新闻发布会,主要介绍《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)的具体内容和下一步工作考虑。会议中教育部教师工作司副司长黄伟就“双师型”教师队伍建设工作情况进行了详细介绍,重点强调建设一批国家级职业院校教师教学创新团队。

2018年,我国职业院校专任教师共有133.2万人,其中,中职专任教师83.4万人,高职专任教师49.8万人。“双师型”教师总量为45.56万人,其中,中职26.42万人,高职19.14万人,分别占专任教师比例的31.48%和39.70%。

面对如此庞大的师资力量,教育部按照《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》决策,联合校企开展“双师型”教师队伍建设的工作。教师工作司副司长黄伟在大会上介绍,针对“双师型”教师队伍建设的工作进展主要从四个方面解读:

一是健全职教特色的教师管理制度。印发《职业学校兼职教师管理办法》、《职业院校教师企业实践规定》、《中等职业学校教师专业标准(试行)》、《中等职业学校校长专业标准》等文件,推进教师队伍建设制度化。实施《教师教育振兴行动计划(2018—2022年)》、《卓越教师培养计划2.0》等项目,提高职教师资培养质量。在国家级教学成果奖、全国教书育人楷模、“万人计划”教学名师等表彰项目中,向职业院校教师予以倾斜。

二是加强职业技术师范院校专业建设。支持全国重点建设职教师资培养培训基地中的本科院校成立职业技术教育(师范)学院,每年培养职业技术教育师范生2.4万人。由同济大学等高校牵头,实施10个卓越中职教师培养综合改革项目,建设23门职业教育特色的教师教育精品课程资源。支持北京理工大学等50多所高校开展“职业技术教育领域”教育硕士培养试点工作。

三是开展“双师型”教师国家级培训。实施新一周期职业院校教师素质提高计划,2017-2018年中央财政计划投入13.5亿元,设置300多个专业培训项目,累计组织14.4万专业骨干教师参加国家级培训和企业实践。

四是优化专兼结合的教师队伍。截至2018年,各地省级财政列支专项经费用于支持兼职教师聘用,累计投入8.2亿元,支持中高等职业院校1.6万个专业点聘请4.4万名兼职教师,一批企业工程技术人员、高技能人才、能工巧匠到学校兼职任教。

对于“双师型”教师队伍建设有关工作的下一步考虑,黄伟也提到了四个方面:

一是完善“双师型”特色教师队伍建设制度。研制《深化新时代职业教育教师队伍建设改革实施方案》。建立健全分层分类的职教教师专业标准体系,明确新时代“双师型”教师素养的国家要求。优化职业技术师范院校布局结构,构建以师范院校为主体、综合性大学参与、产教融合的职教师资培养新体系。建立“双师型”教师资格准入、任用管理制度。

二是建设引领教学模式改革的教师创新团队。印发《国家级职业院校教师教学创新团队建设方案》。聚焦战略重点领域,建设一批国家级职业院校教师教学创新团队,推动实施基于职业工作过程的模块化课程、项目式教学。实施职业院校教师素质提高计划,分级打造师德高尚、技艺精湛、育人水平高超的青年骨干教师、专业带头人、教学名师等高层次人才队伍。

三是聚焦“1+X”证书制度开展教师全员培训。对接“1+X”证书制度试点和行动导向的模块化教学改革,培育一批职业技能等级证书培训教师。全面落实教师5年一周期的全员轮训,探索建立新教师为期1年的教育见习和为期3年的企业实践制度。实施职业院校教师境外培训计划,分年度、分批次选派职业院校骨干教师校长赴德国研修,学习借鉴“双元制”职业教育先进经验。

四是建设校企人员双向交流协作共同体。建立校企共建的100个教师培养培训基地和100个教师企业实践基地。职业院校、应用型本科高校教师每年至少1个月在企业或实训基地实训。完善“固定岗+流动岗”资源配置新机制,支持中职、高职、应用型本科高校聘请产业导师到学校任教,遴选、建设兼职教师资源库。

黄伟表示,“双师型”教师队伍建设工作举措旨在推动职业院校“双师型”教师规模不断扩大,“双师”素质持续提升,“双师”结构逐步优化,为职业教育快速发展提供了有力的支撑和保障。记者 何淼 闻佳琪

⊙记者黄蕾○编辑陈羽

习惯了“开门红”的国内寿险业,却在今年迎来一个不尽如人意的开局。从最新出炉的上市险企保费公告来看,除中国人寿外,其余公司原保费收入增速均仅为个位数,相比去年同期增速明显缩水。

但这丝毫没有影响到投资者对保险股的追捧。本周以来,保险板块整体表现抢眼,资金流入明显。股价表现与保费增速缘何出现背离?别样“开门红”背后,是否另有深意?

面子承压里子不差

春节假期一过,市场对于保险行业的关注点逐渐聚焦“开门红”。

上市险企最新披露的公告显示,今年1月,保险四巨头中国人寿、中国平安、中国太保(601601)和新华保险(601336)的寿险原保费收入分别约为1578亿元、1212亿元、516亿元和199亿元,同比增速分别为24.4%、5.2%、2.9%和6.9%。

回顾去年同期数据发现,四巨头寿险原保费收入同比增速分别为-21.3%、21.5%、24.4%、9.9%。很明显,今年首月除中国人寿增幅扩大外,其余三巨头的原保费收入增幅均缩水。据业内人士分析,这主要是源于新单保费收入相对承压。

是出师不利吗?其实背后另有深意。主流投行在调研中发现,中国人寿首月原保费收入高增长,主要得益于“换帅”后营销策划的改变,即提前“开门红”预售和相对激进的产品策略,使得1月新单保费收入接近翻倍增长。

其余三巨头则调整产品策略,同时拉长产品缴费期限,使得原保费收入增速同比缩水。虽然今年“开门红”新单保费收入增速承压,但由于所售产品久期较长、保障功能更突出,因此价值有望超出预期。“也就是说,负债端面子(规模保费)承压,但里子(价值保费)好于预期。”一家大型投行保险分析师一语中的。

“火眼金睛”的投资者,也看到了今年上市险企的别样“开门红”。连日来,保险板块强势上涨,尤其是“开门红”情况最好、机构仓位最低、估值较低的中国人寿,股价表现甚为抢眼。

有机构投资者表示,从当前股价来看,保险板块的低估值优势明显,风险收益比极具吸引力,目前仍是加配良机。

季节性因素正在淡化

其实,保险业一直以来过分强调与重视“开门红”,这本身就是一种非理性的表现。保费增长曲线图应该因消费者需求之变而变,而不是过多受季节性因素影响。今年上市险企主动弱化“开门红”,就是一个积极健康的信号。

在严监管之下,随着保障型业务的崛起,“开门红”保费占比过高的不合理格局将会逐渐改变,这也符合行业持续回归保障、健康有序发展的监管基调。

因此,仅从单月数据来评估全年的业绩趋势,意义不大。已有主流投行分析表示,“开门红”之后,预计上市险企新单保费收入会逐季改善,今年全年新业务价值仍能实现10%增长。

在业内专家看来,随着近年来保险公司“开门红”愈演愈烈,其存在的问题也逐渐暴露。比如,销售不规范现象普遍存在,过度规模导向导致恶性竞争,“开门红”保费收入占比过高、全年保费收入分配不合理,产品导向而非客户导向、产品价值率相对较低等,这会导致保险公司在费用投入规划、人员配置等方面效率打折。